2026年国家政策力度继续加码，有望推进高成本产能去化进程，叠加2026年处于产能继续释放的一年，上半年养殖端或同时面临猪价长期磨底的亏损，以及饲料成本上涨的压力。2026年产能仍过剩或导致养殖盈利明显缩水，政策与市场供应过剩的局面或共同驱动母猪产能加速去化，结合成本与盈利预测数据，预计3-6月为加速去化期，7-9月转为缓慢去化。

政策力度加码，规模企业或保持减产节奏

2026年3月3日，农业农村部会同多家头部猪企召开专题会议，消息称将全国能繁母猪存栏量进一步下调至3650万头左右的目标，较2025年12月的3961万头减少311万头，降幅达7.8%。此次会议提出建立年度生产备案制，对头部养殖企业实施精细化监管。未来，大型猪企需上报年度出栏计划、母猪存栏调整方案等信息，实现产能调控从“软性指导”向“硬性约束”过渡。此举可以通过管理“关键少数”，稳定全国猪肉供应预期，防止产能大起大落。备案制的推行也意味着行业监管进入常态化、制度化阶段，企业扩张行为将更加透明可控。此前，《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》已设定能繁母猪正常保有量为3900万头左右，而此次消息面的意向下调，表明生猪行业供需再平衡的紧迫性趋于严峻。

结合卓创资讯对2023-2026年能繁母猪年平均保有量、生猪出栏量与母猪产效对比，能繁母猪存栏基础水平连续下滑，但随着规模化程度提升，母猪产效增速加快。2026年出栏生猪对应的是2025年3月至2026年2月的能繁母猪，截至12月底最新数据，该阶段母猪平均存栏量在4026.16万头，较2023年减少6.52%，但按照规模化占比数据推算，母猪产效预计较2023年提升7.17%，预计出栏量或增至72800万头，较2025年增加1.15%。

产能过剩导致上游全面亏损，仅仔猪外销保持微利

随着生猪产能继续释放，养殖端或逐步进入亏损状态。自1月下旬开始，自繁自养和仔猪育肥再次转亏，且由浅亏逐步转为深亏状态。进入3月，随着猪价跌至10.5元/公斤以内，两种养殖模式亏损值均已达到200元/头以上。未来3-4月养殖端出栏量或逐步提升，但出栏均重仍在125公斤以上，导致市场供应过剩局面短时难以扭转，猪价或在10.0-11.0元/公斤持续磨底，持续亏损推动养殖端逐步加速减产动作。

同时，据卓创资讯对全行业断奶仔猪成本测算数据显示，2025年断奶仔猪成本在276元/头左右，源于饲料预期成本提升，2026年预计仔猪断奶成本在282.98元/头，仔猪产能更多集中在TOP30养殖企业中，与商品猪相比具备一定抗跌属性。但长期低位猪价，以及前期产能去化不足，2026年内仔猪育肥意向成本线或由2025年底的300-450元/头压缩至300-380元/头，仔猪外销利润预计在10.04-85.59元/头，且销量较2025年下滑，或难以弥补自繁自养与仔猪育肥模式的前期亏损值，也加速养殖端在3-6月调减母猪存栏。

饲料成本进入上涨周期，亦或加速产能触底落地

受饲料原料价格上涨影响，2026年理论饲料价格或呈现震荡上涨后下滑的走势，其中最高点为6月的2607.32元/吨，最低点为11月的2376.32元/吨。上半年受到主要饲料原料玉米及豆粕价格上涨影响，饲料成本或连续上涨，将在一定程度上制约二次育肥补栏积极性。且肥标价差亦在持续收窄，肥猪价格优势减弱，也会导致二次育肥或谨慎进场。养殖端的标猪缺乏二次育肥补栏的消化，在屠宰需求无明显增量的情况下，猪价或维持长时间低位震荡，从而导致养殖端长期处于亏损状态。目前养殖端成本线在6.5元/斤以下的养殖产能占比在66.68%，仍有30%左右的产能处于相对较高的成本线，饲料成本的继续上涨，亦或推动养殖端在上半年加速母猪去化。

综上所述，国家政策继续加码或促进生猪产能加速去化，前期产能维持高位或导致养殖端长期处于猪价磨底的亏损期，仅仔猪价格因定价话语权相对集中而保持在300元/头或以上，仔猪外销或维持一定盈利，但这难以弥补自繁自养和仔猪育肥模式的亏损。同时，饲料成本在上半年或处于震荡上涨状态，以上因素均可能加速产能出清。卓创资讯预计养殖端或在3-6月加速产能去化，7-9月进入缓慢去化阶段。